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   VGH Bayern, 07.06.2019 - 6 CE 19.942   

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VGH Bayern, 07.06.2019 - 6 CE 19.942 (https://dejure.org/2019,19265)
VGH Bayern, Entscheidung vom 07.06.2019 - 6 CE 19.942 (https://dejure.org/2019,19265)
VGH Bayern, Entscheidung vom 07. Juni 2019 - 6 CE 19.942 (https://dejure.org/2019,19265)
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Volltextveröffentlichungen (8)

  • openjur.de
  • BAYERN | RECHT

    VwGO § 123; VwGO § 44a; BBG § 44 Abs. 6; BBG § 48 Abs. 1
    Untersuchungsanordnung im Zurruhesetzungsverfahren nicht isoliert angreifbar

  • Wolters Kluwer

    Rechtmäßige Untersuchungsanordnung zur Prüfung der Dienstfähigkeit bei einem dauerhaft dienstunfähig erkrankten Beamten

  • rewis.io

    Untersuchungsanordnung im Zurruhesetzungsverfahren nicht isoliert angreifbar

  • ra.de
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Rechtmäßige Untersuchungsanordnung zur Prüfung der Dienstfähigkeit bei einem dauerhaft dienstunfähig erkrankten Beamten

  • rechtsportal.de

    Bundesbeamtenrecht; Zurruhesetzungsverfahren; Untersuchungsanordnung; ärztliche Untersuchung (keine) isolierte Anfechtbarkeit; Begutachtung durch Ärzte der B.A.D. GmbH; Prüfung der Dienstfähigkeit; sozialmedizinische Untersuchung; einstweiligen Anordnung; persönliche ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (14)Neu Zitiert selbst (5)

  • BVerwG, 14.03.2019 - 2 VR 5.18

    Beamter; Dienstunfähigkeit; Disziplinarmaßnahme; Disziplinarverfahren;

    Auszug aus VGH Bayern, 07.06.2019 - 6 CE 19.942
    Mit der Beschwerde verfolgt der Antragsteller sein Rechtsschutzziel weiter und macht insbesondere geltend, der Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung sei trotz der neuesten Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG, B.v. 14.3.2019 - 2 VR 5.18 -) zulässig und entgegen der Ansicht des Verwaltungsgerichts auch in der Sache begründet, weil die angeordnete Untersuchung durch die B.A.D. GmbH und dort durch eine nicht vom Vorstand der DTAG konkret bestimmte Ärztin erfolgen solle.

    Denn das Bundesverwaltungsgericht hat mit Beschluss vom 14. März 2019 - 2 VR 5.18 - mit überzeugenden Erwägungen entschieden, dass eine Untersuchungsanordnung zur Feststellung der Dienstfähigkeit eines Beamten im Rahmen eines Zurruhesetzungsverfahrens nicht isoliert angreifbar, sondern - falls der Beamte der Anordnung nicht folgt - nur im Rahmen des (Eil- oder Klage-)Verfahrens gegen die nachfolgende Zurruhesetzungsverfügung (inzidenter) gerichtlich überprüfbar ist.

    Nach Auffassung des Bundesverwaltungsgerichts erfordert Art. 19 Abs. 4 GG auch unter dem Gesichtspunkt der möglichen disziplinarrechtlichen Sanktion keine isolierte (und vorläufige) Rechtsschutzmöglichkeit gegen eine Untersuchungsanordnung nach § 44 Abs. 1 und 6 BBG (BVerwG, B.v. 14.3.2019 - 2 VR 5.18 - juris Rn. 25 ff.).

    Denn wenn der Beamte sich der angeordneten Untersuchung nicht unterzieht, drohen ihm keine unzumutbaren Nachteile (BVerwG, B.v. 14.3.2019 - 2 VR 5.18 - juris Rn. 32 ff.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 04.09.2014 - 1 B 807/14

    Anforderungen an ein im Zurruhesetzungsverfahren verwendetes ärztliches Gutachten

    Auszug aus VGH Bayern, 07.06.2019 - 6 CE 19.942
    Abgesehen davon hält sich die generelle Zulassung der Ärztinnen und Ärzte der B.A.D. GmbH als Gutachter im Rahmen des § 48 Abs. 1 Satz 2 BBG (vgl. OVG Münster, B.v. 4.9.2014 - 1 B 807/14 - juris Rn. 6 ff.; B.v. 19.4.2016 - 1 B 307/16 - juris Rn. 28); einer namentlichen Bezeichnung durch die oberste Dienstbehörde bei der Zulassung bedarf es nicht.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2016 - 1 B 307/16

    Rechtmäßigkeit einer ärztliche Untersuchungsanordnunnordnung zur Überprüfung der

    Auszug aus VGH Bayern, 07.06.2019 - 6 CE 19.942
    Abgesehen davon hält sich die generelle Zulassung der Ärztinnen und Ärzte der B.A.D. GmbH als Gutachter im Rahmen des § 48 Abs. 1 Satz 2 BBG (vgl. OVG Münster, B.v. 4.9.2014 - 1 B 807/14 - juris Rn. 6 ff.; B.v. 19.4.2016 - 1 B 307/16 - juris Rn. 28); einer namentlichen Bezeichnung durch die oberste Dienstbehörde bei der Zulassung bedarf es nicht.
  • VGH Bayern, 14.01.2014 - 6 CE 13.2352

    Bundesbeamtenrecht; Dienstunfähigkeit; Aufforderung zu ärztlicher Untersuchung;

    Auszug aus VGH Bayern, 07.06.2019 - 6 CE 19.942
    Der Senat ist in seiner bisherigen Spruchpraxis gleichwohl in einem erweiterten Verständnis der in § 44a Satz 2 VwGO geregelten Ausnahme - in Übereinstimmung mit der überwiegenden Rechtsprechung - von der Statthaftigkeit eines Antrags nach § 123 Abs. 1 Satz 1, Abs. 3 VwGO ausgegangen, weil die Möglichkeit besteht, dass die Nichtbefolgung einer Untersuchungsanordnung als gemischt dienstlich-persönliche Weisung an den Beamten mit disziplinarischen Mitteln geahndet wird (etwa BayVGH, B.v. 2.2.2016 - 6 CE 15.2591 - RiA 20017, 172; B.v. 14.1.2014 - 6 CE 13.2352 - juris Rn. 8 m.w.N.).
  • VGH Bayern, 02.02.2016 - 6 CE 15.2591

    Anordnung betriebsärztlicher Untersuchung wegen Zweifeln an der Dienstfähigkeit

    Auszug aus VGH Bayern, 07.06.2019 - 6 CE 19.942
    Der Senat ist in seiner bisherigen Spruchpraxis gleichwohl in einem erweiterten Verständnis der in § 44a Satz 2 VwGO geregelten Ausnahme - in Übereinstimmung mit der überwiegenden Rechtsprechung - von der Statthaftigkeit eines Antrags nach § 123 Abs. 1 Satz 1, Abs. 3 VwGO ausgegangen, weil die Möglichkeit besteht, dass die Nichtbefolgung einer Untersuchungsanordnung als gemischt dienstlich-persönliche Weisung an den Beamten mit disziplinarischen Mitteln geahndet wird (etwa BayVGH, B.v. 2.2.2016 - 6 CE 15.2591 - RiA 20017, 172; B.v. 14.1.2014 - 6 CE 13.2352 - juris Rn. 8 m.w.N.).
  • BVerfG, 14.01.2022 - 2 BvR 1528/21

    Teilweise erfolgreiche Verfassungsbeschwerde betreffend die Statthaftigkeit

    Dieser Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts hat sich die obergerichtliche Rechtsprechung teilweise angeschlossen (vgl. Bayerischer VGH, Beschluss vom 7. Juni 2019 - 6 CE 19.942 -, juris, Rn. 6 ff.; OVG Schleswig-Holstein, Beschluss vom 24. Juli 2019 - 2 MB 1/19 -, juris, Rn. 4 ff.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22. August 2019 - 1 B 1511/18 -, juris, Rn. 7 ff.; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 13. Januar 2020 - 4 S 2269/19 -, juris, Rn. 5 ff.), teilweise ist sie ihr nicht gefolgt (vgl. VGH Hessen, Beschluss vom 11. August 2020 - 1 B 1846/20 -, juris, Rn. 12 ff.; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 29. Oktober 2020 - 2 B 11161/20 -, juris, Rn. 7 ff.; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 11. Juni 2021 - OVG 4 S 6/21 -, juris, Rn. 4).
  • VGH Baden-Württemberg, 20.07.2021 - 4 S 1631/21

    Anordnung der amtsärztlichen Untersuchung im beamtenrechtlichen

    5 Der Senat hat sich mit Beschluss vom 13.01.2020 (- 4 S 2269/19 -, Juris Rn. 5 ff.) unter Aufgabe seiner früheren Rechtsprechung nicht entscheidungstragend der neuen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschluss vom 14.03.2019 - 2 VR 5.18 -, Juris Rn. 16 ff.) angeschlossen, dass eine Untersuchungsanordnung zur Feststellung der Dienstfähigkeit eines Beamten im Rahmen eines Zurruhesetzungsverfahrens gemäß § 44a VwGO nicht isoliert gerichtlich angreifbar und ein hierauf gerichteter Rechtsschutzantrag deshalb unzulässig ist (ebenso OVG NRW, Beschlüsse vom 22.08.2019 - 1 B 1511/18 -, Juris Rn. 11 ff. und vom 21.01.2020 - 1 B 1333/19 -, Juris Rn. 7 ff.; Bay. VGH, Beschluss vom 07.06.2019 - 6 CE 19.942 -, Juris Rn. 8 ff.; OVG Schl-H., Beschluss vom 24.07.2019 - 2 MB 1/19 -, Juris Rn. 4 ff.; a.A. OVG Koblenz, Beschluss vom 29.10.2020 - 2 B 11161/20 -, Juris Rn. 7 ff.; Hess. VGH, Beschluss vom 11.08.2020 - 1 B 1846/20 -, Juris Rn. 12 ff.; weitere Nachweise bei Knoke in: Schütz/Maiwald, Beamtenrecht, Stand: 01.02.2021, § 29 BeamtStG Rn. 59).
  • VGH Bayern, 24.03.2022 - 6 CE 21.2753

    Isolierte Anfechtung einer Untersuchungsanordnung zur Feststellung der

    Der Senat folgt der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts und gibt seine (im Anschluss an die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts, B.v. 14.3.2019 - 2 VR 5.18 - juris) geänderte neuere Rechtsprechung wieder auf (vgl. BayVGH, B.v. 7.6.2019 - 6 CE 19.942 - juris).

    Die Streitwertfestsetzung beruht nach ständiger Rechtsprechung auf § 47 Abs. 1, § 53 Abs. 2 Nr. 1, § 52 Abs. 1 und 2 VwGO sowie Nr. 1.5 des Streitwertkataloges für die Verwaltungsgerichtsbarkeit (vgl. u.a. BayVGH, B.v. 7.6.2019 - 6 CE 19.942 - juris; OVG NW, B.v. 27.9.2021 - 1 B 1554.21 - juris).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2019 - 1 B 1511/18
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 14. März 2019- 2 VR 5.18 -, juris, Rn. 16 ff., und - dem BVerwG folgend - Bay. VGH, Beschluss vom 7. Juni 2019 - 6 CE 19.942 -, juris, Rn. 6 bis 11, und OVG NRW, Beschluss vom 18. April 2019 - 6 B 1800/18 -, juris, Rn. 4; kritisch zu dieser Rechtsprechung des BVerwG: v. Roetteken, jurisPR-ArbR 21/2019 Anm. 5.
  • VGH Baden-Württemberg, 13.01.2020 - 4 S 2269/19

    Anordnung der ärztlich Untersuchung im beamtenrechtlichen

    Denn wenn der Beamte sich der angeordneten Untersuchung nicht unterzieht, drohen ihm jedenfalls keine unzumutbaren Nachteile (ebenso: BayVGH, Beschluss vom 07.06.2019 - 6 CE 19.942 - OVG NRW, Beschluss vom 22.08.2019 - 1 B 535/19 - OVG Schl.-Hol., Beschluss vom 24.07.2019 - 2 MB 1/19 - alle Juris).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2019 - 1 B 535/19
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 14. März 2019- 2 VR 5.18 -, juris, Rn. 16 ff., und - dem BVerwG folgend - Bay. VGH, Beschluss vom 7. Juni 2019- 6 CE 19.942 -, juris, Rn. 6 bis 11, und OVG NRW, Beschluss vom 18. April 2019 - 6 B 1800/18 -, juris, Rn. 4; kritisch zu dieser Rechtsprechung des BVerwG: v. Roetteken, jurisPR-ArbR 21/2019 Anm. 5.
  • VGH Bayern, 27.11.2019 - 3 CE 19.1289

    Isolierte Anfechtung der Anordnung einer amtsärztlichen Untersuchung nicht

    Der Senat schließt sich diesen Erwägungen an (so inzwischen auch für den Bereich des Bundesbeamtenrechts: BayVGH, B.v. 7.6.2019 - 6 CE 19.942 - juris).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2019 - 1 B 750/19
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 14. März 2019- 2 VR 5.18 -, juris, Rn. 16 ff., und - dem BVerwG folgend - Bay. VGH, Beschluss vom 7. Juni 2019- 6 CE 19.942 -, juris, Rn. 6 bis 11, und OVG NRW, Beschluss vom 18. April 2019 - 6 B 1800/18 -, juris, Rn. 4; kritisch zu dieser Rechtsprechung des BVerwG: v. Roetteken, jurisPR-ArbR 21/2019 Anm. 5.
  • VG Regensburg, 25.10.2021 - RN 1 E 21.2094

    (Keine) isolierte Anfechtung einer Untersuchungsanordnung zur Feststellung der

    Unter Aufgabe der früheren Spruchpraxis - von einer in § 44a Satz 2 VwGO geregelten Ausnahme und damit von der Statthaftigkeit eines Antrags nach § 123 Abs. 1 Satz 1, Abs. 3 VwGO auszugehen, weil die Möglichkeit bestehe, dass die Nichtbefolgung einer Untersuchungsanordnung an den Beamten mit disziplinarischen Mitteln geahndet werde (vgl. BayVGH, B.v. 14.1.2014 - 6 CE 13.2352 - juris Rn. 8 m.w.N.) - hat sich im Jahr 2019 auch der Bayerische Verwaltungsgerichtshof den Erwägungen und der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts angeschlossen (so bereits unter Verweis auf das Bundesverwaltungsgericht in BayVGH, B.v. 7.6.2019 - 3 CE 19.847 - juris Rn. 8, 9 und - 3 CE 19.916 - juris Rn. 13, 14; explizit für den Bereich des Bundesbeamtenrechts BayVGH, B.v. 7.6.2019 - 6 CE 19.942 - juris; s. ausführlich ebenso OVG NW, B.v. 22.8.2019 - 1 B 1511.18 - juris Rn. 7 ff.; OVG SH, B.v. 24.7.2019 - 2 MB 1.19 - juris Rn. 4 ff.; VGH BW, B.v. 13.1.2020 - 4 S 2269.19 - juris).
  • VG München, 27.01.2020 - M 5 E 19.5824

    Keine isolierte gerichtliche Überprüfung einer Untersuchungsanordnung zur

    Der für den Bereich des Bundesbeamtenrechts zuständige 6. Senat des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs hat sich der neuen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ebenfalls angeschlossen (B.v. 7.6.2019 - 6 CE 19.942 - juris).
  • VG München, 21.04.2020 - M 5 E 20.611

    Isolierte gerichtliche Angreifbarkeit einer Untersuchungsanordnung

  • VG München, 04.03.2020 - M 5 E 20.442

    Anordnung einer amtsärztlichen Untersuchung nicht isoliert angreifbar

  • VG München, 28.01.2020 - M 5 E 19.5540

    Unzulässiger Antrag auf einstweilige Anordnung der Befreiung von einer

  • VG München, 20.12.2021 - M 5 E 21.6166

    Unzulässiger Eilantrag gegen Anordnung einer amtsärztlichen Untersuchung

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